——常金一体化座谈会摘要

 

    根据市委、市政府实施常金一体化战略，加快县域经济发展的要求，日前，市社科院会同金坛市委宣传部组织召开了“加快常金一体化发展”座谈会。与会者围绕如何抓住实施常金一体化战略机遇，如何实施基础设施西进、产业西进、项目西进、科技西进等问题深入地展开了座谈、研讨，提出的主要观点有：

    一、引进大项目是金坛崛起的命门

    金坛实施常金一体化战略，突出项目兴市，主攻招商项目投入。金坛市委办代表介绍说，金坛正在加快招商引资，按照“金坛以外就是外资”的理念，坚持内外资同引、大小项目并举，突出人脉招商、以企引企，重点承接常武及苏锡沪产业转移。金坛市委宣传部代表介绍说，在实施西进战略之后，常武地区中小企业往金坛转移的兴趣大大提高。常州相关部门的领导直接推动武进、新北和金坛的项目对接，力度、进度都非常好，见效非常快。

    市社科院陈满林认为，发展是硬道理，大项目落地是真功夫。金坛与周边地区的差距，根本在于投资和项目上的差距。江阴、宜兴、丹阳等县域的成功主要是在过去二十年抓住了三个机遇：一个是引进外资，另一个是引进股资，再一个是引进央资，上了不少大项目，形成了几个大企业。环顾周边地区，凡是发展得好的，都是成功地引进了大项目，引进了大企业。南通、徐州经济总量赶超常州，根本的是他们在引进大项目、大企业上成效显著。没有大项目，就没有大投入，就没有产业发展。市社科院陈满林还认为，在资本要素全球加速流动的环境下，产业永远不是培育出来的，产业是在引进中聚集起来的。金坛要抓住常金一体化机遇，以时不我待的精神，全力以赴抓引资，聚精会神抓大项目落户，务求短时间有突破。

    二、金坛要做好养生地产这篇大文章

    市社科院陈满林认为，高端养生地产是下一轮房地产投资的方向。我国的房地产有一个不断升级过程，从住宅地产到商业地产再到文化地产，现在已发展到养生地产。养生地产不是搞旅游，也不是卖给普通消费人群，而是主要卖给高端养生养老人群的。从目前社会发展趋势看，今后中国养生消费将会有一个爆发性增长，长三角富裕人群消费潜力巨大，一旦引爆，不可估量。而且养生地产能带动大项目，大投资，见效快。过去茅山、瓦屋山地区是金坛发展的软肋，在建设美丽中国，人们日益重视生态文明的时候，它们的一流生态环境就成了金坛不可多得的资源。金坛应抓住这一轮机遇，搞好西部规划，用足用活自己的优势，利用房地产大鳄资本，发展养生地产。在国家对大城市房地产进行调控时，全国许多房地产大鳄手里资本充裕，急需寻找机会。重要的是房地产投资量大，市场化程度高。如果二至三年内吸引二三百亿的资本，不但可以做大金坛经济总量，而且还可以吸引富裕人群积聚金坛，带动服务业发展。养生地产怎么搞，可以结合并利用国家下一轮推动的小城镇建设的机遇。房地产可以卖可以租。建议：在茅山和瓦屋山地区少发展休闲农业和旅游，因为小规模的休闲农业和旅游很难在短时间内形成气候，宝贵的资源要用在刀口上。就这个意义上说，金坛实施东扩南移战略，应加上西崛起战略。西崛起，这几年机遇太大了。金坛市委宣传部代表同意茅山地区适合发展养生地产。闹中取静的地方很难找，金坛有一个安静的地方，可以把精英分子吸引过来。金坛有道教文化，道文化是静心修心养心的文化，可以依托道教文化来做养生地产。

    三、要高度重视常金一体化的战略研究

    市社科院张步东提出，从“十一五”以来金坛产业结构变动情况看，金坛市在此期间第二产业比重由52.4%上升至55.9%，第三产业比重不升反降，由38.2%下降至37.5%，第一产业比重则由9.3%下降到6.6%，反映出金坛经济还处于工业化推进期。

    金坛市土地面积976平方公里，建成区面积22平方公里，占2.3%；户籍人口55.2万人，年末常住人口55.5万人，人口密度569人/平方公里。金坛市常住人口仅比户籍人口多0.3万人，这一方面表明金坛市城市化水平和城市建设的力度明显偏弱，也从一个侧面反映出金坛市的城市发展水平及对外来人口的吸引力处于弱势。

    “十二五”是金坛跨越发展、基本实现现代化的关键时期，是转型升级的机遇期，是转变发展方式的攻坚期，是综合实力的加快提升期。要坚持心态、业态、形态和生态的“四态联动”，明确差距，找准定位，增强信心，因地制宜，取长补短。要扩大城市框架建设，大力发展现代服务业，加快旅游、现代物流、科技服务、金融服务等现代服务业的发展，形成与经济社会发展相匹配、与先进制造业相融合、与城市现代化相协调、与群众需求相适应的现代服务业发展体系，不断提升服务业在全市经济总量中的比重。

    加快“常金一体化”必须实现大常州战略与县域转型目标的无缝对接，探求区域一体化发展战略，积极开展常金一体化经济社会发展战略研究。要围绕未来常金地区空间格局、产业结构等的发展设想，加强常州—金坛之间的理念交通、空间、体系、产业、功能、政策等八大对接，努力打造一体化、现代化、特色化的“大常州”。当务之急是通过完善对外交通网络、增加常金联系通道、构建快速通道、推动常金公交一体化等措施，推进常金一体化发展。作为推进常金一体化、加快金坛开发区建设、新城开发的切入点，要早日打通资源和产业转移的大动脉，改善对外交通网络。在这一总体背景下，应加快常金快速通道建设，启动金武路快速化、延政西路西延、340省道改道等项目，并积极争取常金地铁、沿江城际铁路等工程的立项、开工等等。